国家发改委昨日向中国储备棉管理总公司发出《关于启动2013年度棉花临时收储的通知》，《通知》指出，2013棉花年度开始以来，新棉陆续上市，市场棉价已经连续五个工作日低于国家公布的棉花临时收储价20400元/吨。根据收储预案规定，从9月9日开始，启动2013年度棉花临时收储。

　　“今年棉花的收储细则是依据棉花新国标制定的，昨日棉花收储范围和价格出来后，不少棉花加工企业表示基本符合预期。”中原期货分析师王伟说。

　　据了解，棉花新国标从今年9月1日正式实施。依据新国标，2013年度棉花临时收储范围为：颜色级白棉四级及以上、淡点污棉二级及以上；长度级27毫米及以上；长度整齐度低档及以上；轧工质检中档及以上。棉花差价率按照8月30日新调整的《中国棉花协会棉花质量差价表》执行。

　　“与以往的制度相比，今年实施的棉花新国标最大变化是将棉花分级从‘品级’提升到‘颜色级’，这将对棉花体制改革在技术层面起到强有力的支撑。”王伟表示，棉花的内在质量，含杂率、异性纤维、短绒率等与棉纺企业实际生产需要密切相关的指标在新国标里有更充分的体现。“不过对于棉花加工企业来说，在今年收储标准按照棉花新国标的情况下，需要严格把好质量关。”她说。

　　中国国际期货高级研究员于江告诉期货日报记者，棉花的“颜色级”和“品级”是两个完全不同的概念，没有一一对应关系。锯齿棉标准改为颜色分级，即根据棉花的颜色深度和明暗程度，将旧标准中的一种类型7个级分成白棉、淡点污棉、淡黄染棉和黄染棉4种类型13个级，增加了轧工质量和断裂比强度分档指标。锯齿棉的质量评价体系将与原来完全不同，由此产生出跟以往不同的贸易结算体系。据了解，目前我国棉花市场上流通的细绒棉98%是锯齿棉。

　　“今年是首次实行棉花新国标，棉花检验将更细致、严格，如果排除人为因素，达到收储标准的棉花数量料将小于去年。估计能收储500万吨，入储量将占棉花产量的80%左右。”有分析人士表示。资料显示，2012年度我国共收储棉花650.6万吨，棉花产量按700万吨计算，入储量占到棉花产量的93%。

　　“在供应宽松的情况下，涉棉企业多会选择在期货市场注册仓单进行套期保值。2012年度市场上棉花可流通量很少，导致注册仓单量严重不足。”于江预计，今年收储量不会太大，市场流通的棉花将会增多。